西昌市邛海国家湿地公园及泸山景区

业态布局策划设计方案征集公告

一、项目背景

西昌邛海国家湿地公园是经国家林业局批准建立并公布的具有较高生态价值的高原湿地自然保护区，是全国最大的城市湿地公园之一，总面积约两万余亩，具有涵养水源，调节城市小气候，净化水质，提供动植物栖息地和生态景观的多重功能。先后荣获“中国最美养生栖居地”“国家生态文明教育基地”“国家环保科普基地”“全国科普教育基地”“国家级旅游度假区”“四川省优秀科普基地”等荣誉称号。邛海国家湿地公园由三部分组成：一期梦里水乡、二期梦寻花海、三期梦回田园，每期有着各自特点。地处湿地环抱之中的邛海，是四川省第二大天然淡水湖泊，南北长11.5公里，东西最宽处5.5公里，湖水平均深度14米，最深处34米，常年蓄水3.2亿立方米，水域面积广，水产资源丰富，是四川省水上运动基地和四川省最大的天然渔场，被誉为高原上的璀璨明珠。

泸山景区是与邛海湿地和西昌主城区紧密相连的国家AAAA级旅游景区，也是邛海泸山国家级旅游度假区的重要组成部分。泸山景区面积约60平方公里，最高峰海拔2317米，自山麓渐次而上有汉、唐、明、清年代修建的光福寺、蒙段祠、三教庵、观音阁、王母殿、玉皇殿、青羊宫、五祖庵等12座古刹，系儒、释、道“三教合一”的一座名山，有“天南胜境”之美称。

为最大限度挖掘利用好邛泸景区的特色优势资源全面提升景区经营业态与服务水平，打造集旅游、观光、休闲、度假、康养、体育等为一体的世界旅居胜地，特向社会公开征集邛海国家湿地公园及泸山景区的策划设计方案。

二、策划设计方案要求

1.在充分深入现场踏勘调研后，结合《中华人民共和国风景名胜区条例》《四川省风景名胜区条例》《四川省饮用水水源保护管理条例》《凉山彝族自治州邛海保护条例》《邛海-螺髻山风景名胜区总体规划（2018—2035年）》等，深入分析现状和发展趋势，结合《世界级旅游度假区工作指引》进行策划设计。

2.要明确策划设计的总体定位、目标定位、业态定位、市场定位、功能定位、产品定位等，对策划设计项目应进行全面分析，含发展现状、现有优势与制约因素等，策划设计项目开发方向、组合及建议。

3.策划设计项目要紧盯国家重大发展战略，谋划的项目要有针对性，可以争取中央专项债、长期债、中央预算内资金；也要根据土地利用和空间规划，充分考虑项目落地的可能性，并要求有策划设计运营方案。

三、报名所需条件

（一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务会计制度和2022年财务决算报告或2023年12月底财务报表）；

（三）具有履行合同所必需的专业技术能力（提供资质证明及国家级AAAA级景区或以上合作业绩合同）；

（四）此公告发布前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

四、成果展现

基于景区可开发利用的资源、资产，创新提出可落地执行的策划设计成果。

五、评审及方案采用

征集方将成立评审委员会、组织专家，本着科学、公平、公正的原则对应征的方案进行评审。评审委员会根据方案的可行性、创新性、实施经验等因素进行评审，评审委员会按得分高低评选出优胜方案（如遇方案质量不高，名额将空缺）。

六、奖励设置

（一）征集与评选方法

策划设计征集分报名、初选和复选三个阶段进行：

第一阶段：报名（2025.4.4-2025.4.12）。现场报名，信件以邮戳为准，电子邮件以邮件发送日期为准（具体见报名方式及资料获取）。

第二阶段：初选（2025.4.28-2025.4.30）。对报名应征单位的应征作品予以整理编号，由征集人邀请有关专家及业内人士组成评审委员会进行评审，评出3家单位入围下一轮评选（评审细则及相关资料报名成功后统一发放到应征单位）。

第三阶段：复选。入围后的单位在规定时间内提交正式项目策划设计成果，经过评选，确定优胜奖和入围奖。

注：本次征集策划设计方案分别为邛海国家湿地公园业态策划设计方案和泸山景区业态策划设计方案，允许同一家策划设计公司对两项策划设计方案参与报名。

（二）奖项设置

入围复选阶段的单位在规定时间内提交有效策划设计，由征集人邀请专家，按程序对应征人提交的规划及策划成果进行评审，并确定排名。应征人将获得如下奖励（含税）：

优胜奖（各1名）：邛海湿地、泸山景区各人民币25万元（奖励资金包括后期按征集人要求，进行方案整合深化设计及配合完成行政主管部门方案规划审批程序的费用）。

入围奖（各1名）：邛海湿地、泸山景区各人民币5万元。[最终评审得分需不低于70分（含），否则方案奖励不予支付]。以上奖励均为含税奖励。

七、其他要求

（一）应征单位对提交的方案享有完整版权（知识产权）和真实性，如发现侵权、盗版等行为，征集方有权取消其评审资格，涉及法律责任均由应征单位自行承担。

（二）应征单位在西昌调研所需差旅食宿等费用自理。

（三）征集方有权对征集的方案进行调整、合并，一经入围，版权归征集方所有。不再需要征得作者的同意，不再支付任何形式的酬金。

（四）对于未入围的征集方案，征集方不再另行支付任何费用或补偿。

若有意参与，请于2025年4月12日前，将相关报名资料以电子邮箱或现场报送至西昌海河文旅投资发展有限公司（泸山景区）、西昌邛泸旅游管理服务有限公司（邛海湿地景区），免费领取相关资料。

地址：西昌海河文旅投资发展有限公司（四川省凉山彝族自治州西昌市东城街道河东大道一段93号）、西昌邛泸旅游管理服务有限公司（四川省凉山彝族自治州西昌市观海路二段海门渔村A区尚礼街4-E-1）

联系人：李嘉瑞（泸山景区）、宋雨缘（邛海湿地景区）

联系电话、电子邮箱：

西昌海河文旅投资发展有限公司

西昌邛泸旅游管理服务有限公司

2025年4月3日

特别说明：

本征集活动有关事项解释权归西昌海河文旅投资发展有限公司、西昌邛泸旅游管理服务有限公司。